【國際移民報告】Chinese |2022 |World |

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2000 年以來,國際移民組織每兩年發佈一次其旗艦世界移民報告。《2022 年世界移民報告》是世界移民報告系列中第 11 版,旨在增進世界各地移民和人員流動瞭解。此版本介紹了移民關鍵數據和信息,包含了關於移民熱門問題專題章節,並結構上側重為讀者提供兩個主要貢獻:

這份旗艦世界移民報告國際移民組織環境政策編制,僅在線提供。減少紙張、印刷和運輸影響,有製作印刷紙質版報告。

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  以來,人類流動。有些人流動是尋找工作或經濟機會、親人團聚或學習;另一些人流動是逃離武裝衝突、迫害、主義或侵犯人權行徑;有一些人是受到氣候變化、災害或其他環境因素影響。

  當前,非出生地國家生活人數超過以往任何時候。國際移民組織《2020年世界移民報告》,截至2019年6月,國際移民總數達到近2.72億人,2010年高出5100萬。全球國際移民中近三分之二是勞務移民。2019年,國際移民佔世界人口比例3.5%,與之,2000年2.8%,1980年2.3%。

  很多人自主選擇移民同時,有很多人移民是迫於無奈。聯合國民事務高級專員公署(民署)數據,截至2019年底,共有7950萬人流離失所,其中包括2600萬難民(民署需為2040萬難民提供援助,聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處需為560萬巴勒斯坦難民提供援助)、4570萬境內流離失者、420萬尋求庇護者和360萬境外流離失所委內瑞拉人。

  聯合國移民機構(國際移民組織)將移民定義任何一個正在跨越或跨越了國際邊界人,或任何一國之內離開居地人,無論(1)此人法律地位;(2)遷徙是自願或非;(3)遷徙出於什麼原因;或(4)停留時間。

  《2030年可持續發展議程》首次承認移徙可持續發展貢獻。17項可持續發展目標中,有11項包含與移徙或者流動相關目標和指標。該議程核心宗旨是保證“讓任何一個人掉隊”,包括移民內。

  直接提到移民主要可持續發展目標是目標10.7:促進有序、安全、和負責移民和人口流動,包括執行合理規劃和管理完善移民政策。其他直接涉及移民目標包含販運人口、匯款、國際學生流動和其他內容。此外,移民眾多議題涉及目標有間接關聯。

  國際移民組織成立於1951年,是移徙領域主要政府間組織。國際移民組織致力於協助確保有序、人道地管理移徙,以期裨益所有人、促進國際移民合作、尋求解決移民問題切實做法,並包括難民和境內流離失所者內有需要移民提供人道主義援助。2016年,國際移民組織聯合國簽訂協議 (A/70/976),成為聯合國系統內一個專門機構。

  提高社會多元化和包容性,國際移民組織開發了“我是移民”活動平台,展示個體移民第一手敍述資料,讓人們深入瞭解各種背景移民移徙經歷及移徙旅途。

  難民和移民大規模流動聯合國所有會員國造成衝擊,需要各國開展合作,堅持責任擔。2016年,大會召開瞭解決難民和移民大規模流動問題高級別會。秘書長發表了題《有安全和:處理大規模難民和移民流動問題》(A/70/59)報告,問題提出了性建議。

  據估算,過去五十年來,國際移民人數有所增加。目前有2.81億人是生活出生國以外國家國際移民。(《2022年世界移民報告》)。

  每年,世界各地人們面臨着衝突、疾病、災難和氣候變化破壞性影響,迫使他們遷移。

  2021年底,境內流離失所者達到5910萬人(2020年5500萬人)。53萬2100人死於衝突和暴力,590萬人死於災害(《2022年全球境內流離失所問題報告》)。

  雖然有些地區其他地區受影響,但沒有一個國家能倖免流離失危(《聯合國秘書長境內流離失所問題高級組報告》)。

  自1951年前成立以來,國際移民組織數以百萬計移民提供幫助,並繼續促進有序和人道移民管理方面發揮帶頭作用。

事實證明,移民是原籍國、過境國和東道國、創新和可持續發展來源。

國際移民日這一天,以及每一天,移民組織重申其承諾,促進人道和有序移民管理,造福所有人,包括原籍社區、過境國和目的地社區。

CCG每年發佈研究著作和研究報告二十餘個,主辦系列圓桌研討會、主題演講、建言獻策座談會、具有國際影響力年度品牌論壇共計百餘場 ;赴多國開展” 民間二軌外交 ” ,出席國際論壇並參與研討,同時作為唯一中國社會智庫舉辦多場官方邊會。

CCG積極國內外關鍵節點發聲,當下國內國際議題貢獻了智庫成果,相關研究成果和專家觀點得到國內外主流媒體關注和報道,成為國內外主流媒體獲取信息與研判思想庫。

CCG每年發佈研究著作和研究報告二十餘個,主辦系列圓桌研討會、主題演講、建言獻策座談會、具有國際影響力年度品牌論壇共計百餘場 ;赴多國開展” 民間二軌外交 ” ,出席國際論壇並參與研討,同時作為唯一中國社會智庫舉辦多場官方邊會。

延伸閱讀…

世界移民報告2022

World Migration Report 2022 (Chinese)

CCG積極國內外關鍵節點發聲,當下國內國際議題貢獻了智庫成果,相關研究成果和專家觀點得到國內外主流媒體關注和報道,成為國內外主流媒體獲取信息與研判思想庫。

近日,全球化智庫(CCG)和聯合國移民署(IOM)聯合舉辦了《世界移民報告2022》(中文版)發佈暨國際移民問題線上研討會。CCG理事王輝耀,IOM駐華代表Guiseppe Crocetti,IOM移民研究部門負責人、《世界移民報告》編輯 Marie McAuliffe,紐芬蘭紀念大學Stephen Jarislowsky講席教授、四川師範大學經管學院客座教授方濤,贏眾海外諮詢美國政策研究主任Todd Jackson,國際人才專業委員會副會長劉宏,黃河商學院創始院長、CCG特邀研究員劉毅鵬,暨南大學國際關係學院/華僑華人研究院院長、跨國移民研究中心主任張振江出席發佈暨研討活動。研討會CCG副研究員曲梅主持。

《世界移民報告》是IOM 旗艦出版物,旨在提供關於全球移民趨勢和移民問題權威解釋,增進決策者、研究者和普通大眾移民問題瞭解。《世界移民報告2022》中文版由CCG研究團隊翻譯。這是CCG第五次和IOM合作,翻譯並發佈國際移民領域最具影響力年度報告中文版。

報告重點關注過去兩年移民發展情況,當前數據和其他證據進行了探索,回答“新冠疫情如何改變了世界各地人口遷移和流動”這一關鍵問題。報告關注了包括和平與移民之間聯繫、移民信息、打擊移民途徑中人口販運和氣候變化影響主題。

報告兩個部分,第一部分介紹了遷移和移民相關主要數據和信息,包括全球移民概況,區域移民維度及發展以及聯合國移民方面做出貢獻。第二部分圍繞世界複雜和興移民問題展開,探討了新冠疫情對全球遷移、流動和移民影響;、發展和安全移民驅動力;國際移民是否是“機會階梯”;移民信息;移民氣候變化緩發影響;移民途徑中人口販運;人工智能對移民政策和實踐影響問題。

估計,2020年,全球國際移民數量達到了2.81億,於2019年2.72億增長了3.5%。於新冠疫情影響,全球國際移民人口沒有達到預期2.83億,但整體保持着增長趨勢。

性別角度,全球國際移民中51.9%為男性,48.0%為女性,人數1.46億1.35億,男女國際移民性別比例自2000年起呈現上升趨勢。

國際移民來源國和目的國,印度是世界上遷出移民人口國家,近1800萬人生活國外,墨西哥位列第二位。移民目的國是美國,擁有超過5100萬國際移民。

延伸閱讀…

移民| 聯合國

國際移民日| 聯合國

國際移民區域分部,聯合國劃分區域分析國際移民人口,可以發現,歐洲目前是國際移民主要目的地,有8700萬人(佔國際移民人口30.9%);後是亞洲,有8600萬國際移民居住此,佔30.5%。北美洲有5900萬人,佔20.9%;其次是非洲,有2500萬人,佔9%。過去十五年,拉丁美洲和加勒比地區國際移民人數增加了一倍多,大約700萬人增加到1500萬人,使其成為國際移民增長率地區,佔5.3%。900萬國際移民居住大洋洲,佔所有移民3.3%。

報告顯示,大洋洲國際移民總人口中所佔比例,22%人口出生他國。北美洲國際移民比例位列第二,15.9%,其次是歐洲,11.6%。拉丁美洲和加勒比地區、非洲亞洲國際移民佔比例2.3%、1.9%和1.8%。

新冠肺炎疫情第一年,國家內部持續實施旅行限制外,各國家、地區和地方實施了超過108000項新冠肺炎疫情相關國際旅行限制,打擊了全球旅遊相關產業。2020年,國際旅遊業損失2萬億美元,佔全球GDP2%。聯合國估計,到2020年年中,疫情使國際移民存量增長放緩了200萬,預期增長27%。人口流動方面,全球實施了10.8萬個新冠肺炎疫情有關國際旅行限制。2019年(45億人次)相比,2020年航空旅客人數(18億人次)下降了60%。

報告指出,新冠肺炎疫情極大地打破了現狀,對移民產生負面影響遍佈了整個國際移民週期:離開來源國開始,到進入過境國和目的國,過境國和目的國停留,以及返回來源國。疫情迫使人們流動停滯,強化了類型流動,或流動推向非正式渠道。

大量研究和其他證據揭示了戰爭、衝突和暴力如何人們生命造成威脅,迫使許多人離開或逃離家園。2020年,有60個國家和地區數百萬人因衝突和暴力而處於境內流離失所狀態,其中大多數是中低收入國家(low- and middle-income countries,簡稱LMICs)。

報告顯示,和平與脆弱性和發展流離失所相關聯,全球和平指數(GPI)上排名靠前國家往往人類發展指數(HDI)上表現,後者是衡量國家、教育和體面生活水平多個維度上表現綜合指標。雖然有一些例外,如塞拉利昂、不丹和博茨瓦納國家GPI上排名但人類發展水平,但總體趨勢表明,人類發展水平和平程度之間是呈是相關。

報告指出,社區已成為和平建設工作核心,社區視為幫助社區擺脱危機關鍵,同時奠定實現解決方案基礎。通過社區化方法,國際移民組織機構旨在危機期間和危機後經歷經濟社會和政治變革政府、國家和社區提供援助,()構建和安全,防止造成移民(forced migration),恢復社區成員之間信任,勢羣體和地方局奠定解決方案、持久和平和可持續發展基礎。

國際移民存在“兩分化”效應,移民活動地高度發達國家有關

國家收入國際移民之間關係分析表明,遷出移民會收入水平提高而增加,但當收入水平增長到某一值時,會成為或抑制遷出移民因素。換句話説,人均國內生產總值增加,遷出移民人數最初會上升,隨後會減少。這種現象一些分析者稱為“流動變遷”(mobility transition)。

國際移民存量和人類發展指數數據分析表明,1995年2020年期間,來自中低收入國家移民有所增加,但幅度,證實了現有宏觀經濟分析——這些分析表明,來自低收入國家國際移民歷來受到限制。然而,與以往國際移民瞭解相反,報告分析表明其存在“兩分化”效應,移民活動地高度發達國家有關。這產生了一個關鍵問題,即來自世界各地發展中國家潛移民儘管持有移民願望,可能希望通過國際移民來獲得機會,但於沒有合法途徑,他們無法做到這一點。有悖於以往收入國家遷出移民理解——即國家收入水平提高並超過某一閾值,國際移民率會下降——來人類發展指數和人類發展指數國家遷出移民規模和比例顯著增加。世界出現了“兩極化”效應,移民活動高度發達國家相聯繫。國家公民國家公民於進入受到管制人口流動體系中。

與移民有關信息甚囂塵上,誤導公眾產生移民歧視和排外心理

移民而言,信息危害伴助長敵視、歧視移民仇恨言論和仇外心理,這反過來助長了反移民政策方針合法化。同時,信息和缺乏可靠信息會危害移民,其決定和權利意識產生負面影響。

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