【國際移民問題】影響及管理3 |國際移民問題概況 |移民問題全球契約 |

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  《移民問題全球契約》是聯合國主持下制定第一個政府間談判達成協議,整體、全面地涵蓋國際移民所有事項。

  今天,全世界有超過2.58億移民生活他們出生國之外。預計這一數字上漲,其原因多種多樣,包括人口增長、連通性增加、貿易、加劇、人口和氣候變化。遷居移民、收容社區和原籍社區帶來了機會和利益。然而,若監管不力,則可能帶來挑戰。這些挑戰包括社會基礎設施壓力劇增,超出預期大量外來人員湧入以及移民危險跋涉途中死亡。

  2016年9月,聯合國大會通過了《紐約民和移民宣言》,決定制定一項全球契約,促進安全、有序和移民。

  此全球契約制定過程始於2017年4月。本節詳細介紹了達18個月諮詢和談判過程,並提供了每個活動相關文檔。

  以來,人類流動。有些人流動是尋找工作或經濟機會、親人團聚或學習;另一些人流動是逃離武裝衝突、迫害、主義或侵犯人權行徑;有一些人是受到氣候變化、災害或其他環境因素影響。

  當前,非出生地國家生活人數超過以往任何時候。國際移民組織《2020年世界移民報告》,截至2019年6月,國際移民總數達到近2.72億人,2010年高出5100萬。全球國際移民中近三分之二是勞務移民。2019年,國際移民佔世界人口比例3.5%,與之,2000年2.8%,1980年2.3%。

  很多人自主選擇移民同時,有很多人移民是迫於無奈。聯合國民事務高級專員公署(民署)數據,截至2019年底,共有7950萬人流離失所,其中包括2600萬難民(民署需為2040萬難民提供援助,聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處需為560萬巴勒斯坦難民提供援助)、4570萬境內流離失者、420萬尋求庇護者和360萬境外流離失所委內瑞拉人。

  聯合國移民機構(國際移民組織)將移民定義任何一個正在跨越或跨越了國際邊界人,或任何一國之內離開居地人,無論(1)此人法律地位;(2)遷徙是自願或非;(3)遷徙出於什麼原因;或(4)停留時間。

  《2030年可持續發展議程》首次承認移徙可持續發展貢獻。17項可持續發展目標中,有11項包含與移徙或者流動相關目標和指標。該議程核心宗旨是保證“讓任何一個人掉隊”,包括移民內。

  直接提到移民主要可持續發展目標是目標10.7:促進有序、安全、和負責移民和人口流動,包括執行合理規劃和管理完善移民政策。其他直接涉及移民目標包含販運人口、匯款、國際學生流動和其他內容。此外,移民眾多議題涉及目標有間接關聯。

  國際移民組織成立於1951年,是移徙領域主要政府間組織。國際移民組織致力於協助確保有序、人道地管理移徙,以期裨益所有人、促進國際移民合作、尋求解決移民問題切實做法,並包括難民和境內流離失所者內有需要移民提供人道主義援助。2016年,國際移民組織聯合國簽訂協議 (A/70/976),成為聯合國系統內一個專門機構。

  提高社會多元化和包容性,國際移民組織開發了“我是移民”活動平台,展示個體移民第一手敍述資料,讓人們深入瞭解各種背景移民移徙經歷及移徙旅途。

  難民和移民大規模流動聯合國所有會員國造成衝擊,需要各國開展合作,堅持責任擔。2016年,大會召開瞭解決難民和移民大規模流動問題高級別會。秘書長發表了題《有安全和:處理大規模難民和移民流動問題》(A/70/59)報告,問題提出了性建議。

聯合國人權辦和我們支持機制泛的人權話題開展工作。瞭解每個話題信息,看看有誰參與,查閲新聞、報告、活動和其他信息。

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移民問題全球契約

移民| 聯合國

《安全、有序和移民全球契約》(A/RES/73/195)是聯合國主持下制定第一項政府間協定,它整體、全面地涵蓋國際移民各個方面。它於2018年12月10日摩洛哥馬拉喀什舉行移民問題全球契約政府間會議上獲得通過。會員國通過國家主導方式國際移民問題審查論壇上審查地方、國家、區域和全球各級《全球契約》方面取得進展,所有有關利益攸關方可以通過聯合國大會進行參與,第一屆審查會議於2022年5月17日20日紐約聯合國總部舉行。訪問審查會議鏈接,進一步瞭解聯合國人權辦活動。人權專辦《全球契約》表示歡迎,認為它移民及其人權置於中心地位,加強保護所有移民人權,無論其移民地位如何,提供了機會,因此是改善移民治理問題框架。

《全球契約》國際人權法基礎,重申了各國、保護和實現所有移民所有人權承諾。《全球契約》《世界人權宣言》和九項核心國際人權法律文書基礎,並載有一份關於人權《指導原則》:

“《全球契約》國際人權法基礎,維護倒退和歧視原則。我們通過《全球契約》來確保移民週期各個階段、保護和實現所有移民人權,無論其移民地位如何。我們重申致力於消除對移民及其家人一切形式歧視,包括種族主義、仇外心理和行為。”

《全球契約》列舉了23項國家行動目標,這些目標通過承諾得到加強,旨在應對當今移民問題有關挑戰。《移民問題全球契約》承諾和行動可以作為各國制定移民治理措施時履行人權義務指南,減少移民移民階段面臨風險和脆弱性,並創造條件,增強所有移民權能,使其成為積極社會成員。這些關鍵承諾包括:

2006年[英]和2013年舉行兩次國際移民發展問題高級話中,聯合國開始移民問題上開展全面國際合作奠定基礎。這兩次話開啓磋商2016年聯合國民和移民問題峯會上達到高潮。

2016年9月19日舉行聯合國難民和移民問題峯會上,大會通過了具有里程碑意義《關於民和移民紐約宣言》(A/RES/71/1)。《紐約宣言》中,會員國承諾制定《安全、有序和移民全球契約》,並於2018年摩洛哥馬拉喀什舉行移民問題全球契約政府間會議上予以通過。

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國際移民問題概況、影響及管理3

《安全、有序和正常移民全球契約》 | …

2016年4月,聯合國民和移民問題峯會召開之前,秘書長起草了一份題為《有安全和:處理大規模難民和移民流動問題》(A/70/59)報告,為《全球契約》進程以及聯合國系統如何提供最佳支持提供了建議。2016年8月,聯合國移民人權報告員提交了一份關於《安全、有序和移民全球契約》報告(A/71/285),提出了他建議。

聯合國人權辦和我們支持機制泛的人權話題開展工作。瞭解每個話題信息,看看有誰參與,查閲新聞、報告、活動和其他信息。

人人生而自由,和權利上一律平等。
他們賦有理性和
並應以兄弟關係精神待。”

《世界人權宣言》第一條和第二條
聯合國大會,1948年12月10日

現有法律文書國際移民治理提供了一個全面法律框架。這些規則定義明確,涉及一系列移民待遇,其中包括:移民婦女、男子、兒童、難民、無國籍人士、移民工人和販運移民受害者。

現有法律文書國際移民治理提供了一個全面法律框架。這些規則定義明確,涉及一系列移民待遇,其中包括:移民婦女、男子、兒童、難民、無國籍人士、移民工人和販運移民受害者。

國際人權法確立了各國義務。與其他可能適用於團體或情況法律體系,國際人權法任何時候適用於所有人。這不僅包括本國公民,還包括該國管轄或控制範圍內所有人。這意味着,所有移民,無論其身份如何,有權享有與其他人國際人權。

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